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盱眙县龙王山等中小型水库安全监测设施完善项目

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信息时间：

2024-11-12

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盱眙县龙王山等中小型水库安全监测设施完善项目招标公告

1、招标条件

本招标项目盱眙县龙王山等中小型水库安全监测设施完善项目已由******水利局以淮水运管〔2024〕31号文批准建设，建设资金来自省级及以上财政资金及地方配套，招标人为盱眙县小型水库除险加固工程项目建设处，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目安全监测进行公开招标。

2、项目概况及招标范围

2.1项目建设地点：淮安市盱眙县境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：

盱眙县龙王山等中小型水库安全监测设施完善项目，工程建设内容包括：

1、龙王山水库、山洪水库、红旗水库、化农水库4座中型水库对位移观测墩进行拆建并进行首次观测记录，大坝测压管清洗，更换测压管内传感器，龙王山、红旗两座水库增设测压管断面，监控中心更换损坏视频计算机、工控机，并将新设备接入上级系统，网络租赁。红旗水库坝后增设量水堰。

2、八仙台水库、小刀场水库、万湖水库、千棵柳水库、朱洼水库、良田水库、青草湖水库、簸箕湾水库、蔡港水库、联合水库、凤凰台水库、麻场水库、曹港水库、龙头港水库、青妇水库、鲁坝水库16座小型水库大坝增设测压管，内设渗压计并将数据接入自动化系统，监控中心网络租赁。麻场水库、焦山水库、大朋水库、七零水库、戚坝水库、大连水库、燕窝水库、新坝水库、翟坝水库、后岩水库、安乐水库、前庄水库、星星水库、马港水库、周港水库、蜕蛾港水库、王营水库、安塘水库、洪塘水库、山北水库、永久水库、张西水库、大官塘水库、仙墩水库、西巷水库25座小型水库新增视频监控设备并接入盱眙县水库安全监管中心平台系统。

3、盱眙县水库安全监管中心平台增加小型水库渗压模块扩容，进行等保二级防火墙系统升级，并将本次涉及中小型水库渗压监测、水雨情观测及视频监控数据接入系统。批复总投资573万元。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

本次招标共分1个标段，本标段建设内容为：完成盱眙县4座中型水库、16座小型水库大坝渗压监测设施完善。实现盱眙县重点小型水库安全监测信息汇集、应用和共享，完善盱眙县水库安全监测数据平台，测压管自动化监测数据融合此平台，并可与省级平台衔接。麻场等25座小型水库现场视频监控系统的布设和网络架设，所供全部系统设备的接入盱眙县水库安全监管中心平台、整体联调工作、试运行，培训、售后服务等工作。详见招标图纸和工程量清单。

项目投资金额：565.5万元，招标人最高限价：565.5万元

2.4本合同项目计划工期：90日历天。

2.5质量标准：合格。

2.6本项目投标工具费、CA数字证书费、评标（评审）费、投标保函费、招标代理费、交易服务费、工程项目工程款、履约保证金收退等参照******办公室关于印发淮安市数字人民币试点工作方案的通知》（淮政办发〔2023〕4号）文件精神和《2023年全省营商环境评价方案》等文件要求使用数字人民币结算。

3、投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具有测绘行政主管部门颁发的测绘专业工程测量（水利工程测量）乙级及以上资质（或水利工程勘察乙级以上资质）和电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。投标人若不同时具备上述资质的，允许两家组成联合体投标，联合体牵头人具有测绘行政主管部门颁发的测绘专业工程测量（水利工程测量）乙级及以上资质（或水利工程勘察乙级以上资质）。（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”；资质动态核查结果达标，按招标文件承诺书格式提供承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；

（2）业绩要求：2021年11月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有水利工程安全监测设施完善类项目业绩【业绩证明材料提供1.中标通知书、2.合同协议书。相关证明材料链接诚信库】；

（3）财务要求：/

（4）安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证。链接诚信库】；

（5）项目经理要求：有效的水利工程专业高级以上职称证书或具备机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上建造师注册证书。项目经理不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险。

（6）其他要求：

①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形；【投标人提供加盖公章的承诺书原件扫描件，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】；

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】；

④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；

⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意一个月在本单位缴纳养老保险证明。【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供退休证和聘用合同。项目经理相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。

3.2本次招标接受联合体投标。

（1）组成联合体的成员均具有独立法人资格且联合体家数不得超过2家，且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；

（2）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（4）联合体协议书约定其中一方为联合体牵头人，代表联合体参与投标，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4、招标文件的获取

4.1请拟投标单位于2024年11月12日至2024年12月2日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；

注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标(诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：******。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-******）。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月2日09时00分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6、踏勘现场及投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：本次评标采用综合评分法******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由现场抽签确定排名顺序。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	/
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理“无在建工程”	符合招标公告第3.1（5）项规定
8.其他要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
9.联合体	符合招标公告第3.2款规定
10.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
11.资格审查资料的特殊要求	符合第2章“投标人须知”第3.5款规定

说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价为C=α×A+(1-α)B×K

其中：C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；（α、K均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算；②如果开标时投标报价个数＞5时，K已经抽取，但在剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。

偏差率=（投标人报价－评标基准价）/评标基准价×100%

参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（************委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：565.5万元。投标人的投标总报价和各分项目报价均不得高于公布的最高投标限价，否则投标将被否决。

7.4分值构成

总分100分，其中报价分50分；技术部分35分；商务部分15分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	50	1、投标报价在评标基准价的97%（含）～100%（含）之间的得50分； 2、投标报价在评标基准价的100%以上每超过+l％扣1分，不足1%按插入法计取； 3、投标报价在评标基准价的97%以下每超过-1％扣0.5分，不足-1%按插入法计取。 4、偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。例如：报价为评标基准价的96%的得49.5分，报价为评标基准价的101%的得49分，以此类推。
二	技术部分	35
1	针对本项目的理解	2	投标单位对本项目有深入的了解，对建设单位行业管理现状理解充分，并对业务有全面、深入的研究和认识，基于此对项目需求的分析比较。能够透彻、全面、系统地分析项目得2分，有缺陷酌情扣分，未提供的不得分。
2	设施设备响应性参数	5	响应性：投标人所投产品全部满足招标文件规定的技术参数的得5分；有一项负偏离的扣1分，超过四项不得分。注：提供设施设备响应性参数偏离表。（投标文件格式六）
3	项目实施方法	6	投标单位针对本项目提供的项目实施方法比较。视频监管平台接入技术方案科学合理、可行性强。自行勘察并提供涉及水库的全部详细点位图表及线路实施方案。项目实施方法的科学性强、合理性高的得6分，有缺陷酌情扣分，未提供的不得分。
4	项目实施现场隔离、设备保护措施，废渣废水排放措施	4	投标单位针对本项目实施中现场隔离、设备保护措施，废渣废水排放措施比较。实施现场隔离、设备保护措施，废渣废水排放措施全面、可行性强，能够完全响应项目的服务要求得4分，有缺陷酌情扣分，未提供的不得分。
5	项目实施的重点、难点分析和解决方案	8	方案内容完善、具体详实、可行性强且合理，得8分，有缺陷酌情扣分，未提供的不得分。
6	针对本项目的实施进度保证措施情况	3	针对项目实际提出科学、可行、具体的进度计划安排及进度保证措施。计划安排能满足项目任务要求且科学、合理、可行性高的得3分，有缺陷酌情扣分，未提供的不得分。
7	新技术应用与合理化建议	4	在本项目中使用获批的测压管埋设或清洗类施工技术方面的新技术或新专利的或省级工法，有一项得1分，最高得2分。针对本项目提出平台建设合理化建议，科学、合理、可行性高的得2分，有缺陷酌情扣分，未提供的不得分。
8	售后服务	3	售后服务计划完善、组织合理、完全满足招标文件要求并有可靠保证措施的得3分，有缺陷酌情扣分，未提供的不得分。
三	商务部分	15
1	项目经理业绩	2	2021年11月1日以来（以合同签订时间为准）有担任水利工程安全监测设施类项目经理的。有一项得1分，最多得2分【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、合同协议书】业绩证明材料链接诚信库，否则不得分。
2	企业业绩	3	2021年11月1日以来（以合同签订时间为准）水利工程安全监测设施类项目，或有单项合同价100万元以上的水利信息化项目，有一项得1分，最多得3分；（业绩证明材料提供1.中标通知书、2.施工合同协议书）链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。项目经理业绩和企业业绩不可重复。
3	人员配置	10	1、项目经理具有水利工程高级职称及以上且同时具有注册测绘师或注册土木工程师（岩土）证书的得2分。本项最高得2分。 2、投标人团队中同时具有高级网络规划师认证证书和（高级）信息系统项目管理师得2分。本项最高得2分。 3、投标人团队中拟派项目的主要技术团队人员中具CISAW信息安全保障人员认证证书得1分。本项最高得1分。 4、投标人团队中具有ITSS（信息技术服务运行维护能力成熟度）2级及以上证书得1分，具有CMMI（软件能力成熟度）3级以上证书得1分。（提供证书扫描件并加盖公章）本项最高得2分。 5、项目组成员（不含项目经理）：具有水利工程高级及以上职称且为注册测绘师或注册土木工程师(岩土）或安全工程师的每人加1分。本项最高得3分。